Programy na podporu aktivit občanských sdružení
ve prospěch dětí a mládeže pro rok 2001
a podmínky dotací
METODICKÉ POKYNY
Motto: Vše, co máme, rádi dětem a mládeži dáme.
1. Obecná ustanovení
1.1. Úvod
Občanská sdružení dětí a mládeže a občanská sdružení pracující s dětmi a mládeží představují vedle škol a školských zařízení důležitý prvek ve vytváření nabídky pro aktivní využití volného času dětí a mládeže. Nevládní organizace svou činností významnou měrou doplňují a obohacují výchovně vzdělávací funkci školy a rodiny. Umožňují dětem a mládeži rozvíjet přirozeným způsobem jejich schopnosti a dovednosti, talent a připravují je na budoucí život. Svou činností rovněž zásadním způsobem participují na vytváření občanské společnosti v České republice.
Státní podpora činnosti občanských sdružení je naplněním usnesení vlády ČR č. 1 z 6. 1. 1999 o Koncepci státní politiky ve vztahu k mladé generaci v České republice do roku 2002. Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy v duchu vládou přijaté Koncepce vyhlašuje Programy zaměřené na podporu aktivit občanských sdružení ve prospěch dětí a mládeže pro rok 2001: Střechy, Sdružení, Zahraničí, Investice (s realizací v roce 2002).
Dotace ze státního rozpočtu České republiky na podporu aktivit občanských sdružení ve prospěch dětí a mládeže mohou být poskytnuty pouze občanským sdružením, která jsou registrována Ministerstvem vnitra podle zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, ve znění pozdějších změn a doplňků. Programy na podporu aktivit občanských sdružení ve prospěch dětského a mládežnického hnutí jako metodický pokyn MŠMT pro poskytování a vyúčtování dotací ze státního rozpočtu České republiky občanským sdružením dětí a mládeže vycházejí ze zákona č. 576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky České republiky a obcí v České republice ve znění pozdějších předpisů (dále jen "rozpočtová pravidla republiky") a ze Zásad pro poskytování dotací ze státního rozpočtu České republiky občanským sdružením, schválených usnesením vlády ČR č. 642/1999. Metodika dotací MŠMT reflektuje usnesení vlády ČR č. 260 ze dne 15. března 2000 k Hlavním oblastem státní dotační politiky vůči nestátním neziskovým organizacím v roce 2001. Na dotaci není právní nárok.
V případě novelizace příslušných předpisů a právních norem si MŠMT vyhrazuje právo zpracovat doplňující podmínky pro realizaci programů.
1.2. Záměry, cíle a základní vymezení programů
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy vyhlášením těchto programů sleduje
- podporu rozvoje nestátního neziskového sektoru v oblasti práce s dětmi a mládeží,
- podporu vytváření nabídky volnočasových aktivit pro organizované i neorganizované děti a mládež, zajišťované občanskými sdruženími,
- podporu neformálního vzdělávání, participace a dobrovolné práci s dětmi a mládeží, včetně vytváření podmínek pro jejich uskutečňování,
- zvýšení odbornosti dobrovolných pracovníků nevládních organizací.
Cílem programů je podpora činnosti občanských sdružení dětí a mládeže, občanských sdružení pracujících s dětmi a mládeží a podpora střešních organizací dětí a mládeže.
Podpora bude směřována především na
- činnost ústředí a nižších článků celorepublikových a regionálních sdružení,
- činnost místních sdružení,
- celorepublikové a nadnárodní aktivity sdružení,
- mezinárodní spolupráci a výměny mládeže,
- aktivity cílené na smysluplné využití volného času organizovaných i neorganizovaných dětí a mládeže,
- realizaci letních a zimních táborů a ostatních prázdninových aktivit,
- práci s informacemi pro děti a mládež,
aktivity směřujících do oblasti prevence sociálně patogenních jevů a integraci zdravotně postižených.
Programy jsou určeny pro občanská sdružení dětí a mládeže, která jsou takto definována ve svých stanovách a jejich členskou základnu tvoři minimálně ze 70% členové do 26 let. Své projekty mohou předkládat také občanská sdružení, která pracují s dětmi a mládeží a jsou takto definována ve svých stanovách. Bližší určení je přesně vymezeno u jednotlivých programů. Programy nejsou určeny pro občanská sdružení působící v tělovýchově a sportu.
Programy nejsou určeny pro občanská sdružení působící v tělovýchově a sportu.
1.3. Všeobecné podmínky k poskytnutí dotací ze státního rozpočtu
1) Občanská sdružení musí mít vyrovnány veškeré finanční závazky vůči státnímu rozpočtu a Fondu dětí a mládeže za předchozí kalendářní roky.
2) Dalším nezbytným předpokladem pro poskytnutí dotace je existence a činnost sdružení minimálně po dobu jednoho roku, tj. sdružení bylo na MV ČR registrováno nejpozději 1 rok před uzávěrkou přijímání žádosti, v případě investičních dotací min. 3 roky.
3) Občanské sdružení nesmí poskytovat prostředky z dotace ze státního rozpočtu republiky jiným fyzickým nebo právnickým osobám, pokud se nejedná o úhradu spojenou s realizací projektu.
4) Dotace ze státního rozpočtu republiky (tzn. i od jiných orgánů státní správy) nesmí zásadně přesáhnout 70 % celkových plánovaných (rozpočtovaných) výdajů občanského sdružení na realizaci projektu. Pokud dosažené příjmy sdružení budou nižší než plánované, nesmí použití poskytnuté dotace přesáhnout 70 % skutečných výdajů občanského sdružení na uskutečnění projektu. V případě, že podíl státní dotace bude vyšší než 70 %, musí být finanční prostředky, převyšující tento podíl, vráceny do státního rozpočtu. Výjimečně v odůvodněných případech může MŠMT stanovené procento čerpání dotace zvýšit a to na základě písemného požadavku občanského sdružení.
5) Dotaci nelze použít na:
- výdaje na pohoštění a dary,
- úhradu nákladů, spojených se zaměstnáváním osob v civilní službě,
- výrobu, tisk a distribuci časopisů, brožur a tiskovin veřejně distribuovaných za úplatu,
- mzdy (výjimka uvedena v programu Sdružení),
- na odvody zaměstnavatele (sociální a zdravotní pojištění, Fond solidarity) z částek poskytnutých na mzdy a ostatní platby za provedenou práci (dále jen "OPPP"),
- nákup a provoz mobilních telefonů,
- nákup předplatních jízdenek městské hromadné dopravy,
- nákup věcí osobní potřeby, které nesouvisejí s vlastním posláním sdružení,
- leasing,
- na financování podnikatelských aktivit a výdělečnou činnost občanských sdružení,
- úhradu členských příspěvků střešním organizacím, působícím v ČR,
- úhradu nákladů zahraničních služebních cest a stáží s výjimkami uvedenými v programu Zahraničí,
- úhradu členských příspěvků v zahraničních nebo nadnárodních organizacích.
6) Dotace ze státního rozpočtu republiky jsou občanskému sdružení uvolňovány na základě uzavřené písemné smlouvy, avšak při respektování případných regulačních opatření.
7) Výjimku z metodiky podmínek pro poskytování dotací může udělit zástupce MŠMT na základě písemné žádosti občanského sdružení.
8) Za znevýhodněné děti a mládež se pro účely dotací, poskytovaných dle těchto metodických pokynů, považují zejména děti v ochranné a ústavní péči, držitelé průkazu ZTP a ZTP-P, děti chronicky nemocné, které jsou v pravidelné péči specializovaného lékařského zařízení a tuto péči mohou doložit potvrzením ošetřujícího lékaře, děti a mládež běženců (z utečeneckých táborů).
1.4. Předložení žádosti
Žádost předkládá ve dvojím vyhotovení pouze ústředí občanského sdružení, které provede sumarizaci požadavků za celé sdružení pro každý program zvlášť a objektivně zhodnotí požadavky jednotlivých nižších článků. Každá žádost je členěna podle organizační struktury sdružení (tj. ústředí a nižších článků) a dle plánovaných činností - blíže viz. bod 2.2.
Žádosti se předkládají ve všech programech do 6.října 2000.
Všechny žádosti přijímá pouze Institut dětí a mládeže (IDM), Sámova 3, 101 00 Praha
10,
tel: 7174 5866.
Soubor ke stažení:
Metodika2001proIS.doc
(typ: ms-word, velikost: 65536B)
